内部承包和模拟股份制③ | 模式一变天地宽，潮涌燕郊再扬帆

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今日推出大都公司燕郊项目部推行内部承包和模拟股份制经验《模式一变天地宽，潮涌燕郊再扬帆》，敬请关注。

燕郊百世金谷设备制造基地工程是大都公司推行内部承包和模拟股份制的首个试点项目，也是集团公司最早推行内部承包和模拟股份制的项目之一。

为了追求项目效益最大化，实现企业与职工双赢，项目进场之初就制定了让项目效益与职工收入挂钩的目标，将团队真正凝聚在一起，让职工真正成为项目的主人，激发出项目管理活力。

方案至上，突出分配机制吸引力

2017年5月，大都公司中标的燕郊百世金谷设备制造基地项目正式开工。合同价仅有1.06亿元，工期2年，且需要人、财、物等要素的大量投入，在投资小、工期长、投入大的情况下，既要实现项目创效、又要实现职工增收的目标，怎么办？

项目班子想到了推行内部承包和模拟股份制，以此把职工收入和项目效益直接挂钩，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，共同努力降本增效，从而实现项目创效、职工增收的目标。因为是第一次推行这种分配模式，企业内部又没有现成的经验可以借鉴，为了让项目管理层和职工充分认识内部承包和模拟股份制的做法和好处，吸引职工入股，项目部组织管理人员到行业内先进单位学习“取经”，并率先在燕郊百世金谷设备制造基地项目推行试点。

推行模拟股份制动员会

明确超额利润分配方案

项目部遵循“自愿参与、共同出资、共同管理、共担风险、共享收益”的原则，与大都公司签订了模拟股份制试点协议，将项目团队的收入与项目经济效益挂钩。该项目与公司签订了责任利润指标，对超出责任预算利润的部分，按照大都公司70%、项目团队30%的比例进行分红（这是2017年刚试行时大都公司与项目对超额利润签订的分红比例，按照大都公司2019年制定的办法规定，今后新上项目，项目部对超额利润的分红比例将更高）。项目部内部按个人认股比例缴纳股金，项目经理、书记占20%，项目总工、副经理占8%，其他职工即部长、副部长、一级部员、二级部员等按4%、3%、2%、1.5%进行分配。项目团队根据目标总控、节点考核的原则，在债权回收比例达到95%时，可实现收益全部兑现。项目出现亏损时，也同样要按照制度接受处罚。

模拟股份制协议书

明确考核兑现奖惩办法

项目团队内部按个人认股比例缴纳股金，股金同时作为职工履约的风险抵押金。项目部通过引导职工按比例认购股权，确保股金缴纳比例与股权比例一致。在分配上，项目部计划在主体结构封顶、单位工程验收后进行两次过程考核兑现，并制定了具体的考核及兑现办法。项目竣工验收并完成对上对下结算，同时责任利润实现全额货币化上交后，由项目部提出申请，大都公司机关相关部门共同对项目进行终期考核。如因管理不善造成责任利润未完成的，将按一定比例扣罚职工风险抵押金即股本金，造成亏损的除按照规定没收全部风险抵押金外，还将进一步追责。项目部通过把控分配的源头，进一步将股金的筹集、超额利润的分红、股本金的管理、赔款处罚等进行明确，提高了股东的风险意识、忧患意识和管理创效意识。

管理至上，激发项目团队活力

内部承包和模拟股份制的具体分配方案有了，如何保证实施效果，提高股东对项目管理的参与权、决策权、监督权，调动股东管理项目的积极性，从而提高项目管理能力和创效水平？项目部把突破点定在了管理创新上，通过创新管理模式，激发人力潜能，实现项目效率的有效提升。

组建精干高效的项目团队

项目部严格控制管理人员数量，将管理人员精简至22人，鼓励项目职工参与认购股权，成为项目的股东，并选举产生了股东委员会，让股东参与到项目管理的全链条。项目以前是一岗一职、岗定薪定；实行内部承包和模拟股份制后，项目股东身兼数职，有的股东既干技术又管安全，有的股东既从事思想政治工作又从事行政工作，等等，但内部承包和模拟股份制带来的企业创效、个人增收的共赢目标，让职工们都充满了干劲和希望。

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项目部职工精干高效，施工生产和党建工作齐头并进

构建人人参与项目管理的新模式

传统的项目管理理念是项目班子成员决策、部室执行的模式，大都公司燕郊百世金谷设备制造基地项目在推行内部承包和模拟股份制中打破了原有的管理理念，让每位股东参与到项目管理中来。项目部通过定期召开股东大会和股东委员会，研究表决项目重大事项，释放股东建言献策的活力，增强决策的科学性，为项目管理把脉问诊定措施，让“事不关己、高高挂起”的风气转变为“事事关心、你我有责”的良好氛围。同时，在模拟股份制推行过程中，项目部注重顶层设计、加强权力监管，通过股东大会和股东委员会会议，让大家充分行使股东权力，直观感受股东的责任，使每位股东的日常工作言行均以整个项目团队的大局为出发点，整个团队的价值观高度一致。

模拟股份制股东大会

效益至上，凝聚项目挖潜增效合力

实施内部承包和模拟股份制后，大都公司燕郊百世金谷设备制造基地项目全员抓精细化管理的积极性被充分激发，创效的效果十分明显。

变更索赔，向业主要效益

在项目施工过程中，为了确保稳定的收益，项目股东不仅发挥技术优势、主动为业主出谋划策、成为业主单位的“智囊团”，更是项目创效的“行家里手”。他们勤跑现场、勤看图纸，找到变更索赔最有力的“证据”。同时，项目股东通过积极提出合理化建议，并将建议汇总到项目部股东委员会，由股东委员会进行梳理并派专人与业主单位进行沟通协调。经过持而不懈的沟通，业主单位对项目变更给予了认可，共实现变更、实施变更洽商及设计变更56份，累计新增造价效果突出。

敢打善拼，向团队要效益

项目管理团队深知“兵熊熊一个，将熊熊一窝”的道理，如果团队没有凝聚力、没有战斗力，项目的效益就无从谈起。为此，项目管理团队严格规范自身行为，冲锋陷阵在前，在施工难度最大、安全风险最高的地方，他们身先士卒直到施工节点完成或者安全风险解除。项目管理团队还以打造“阳光化、透明化”团队为己任，在股东间形成了“两袖清风干工程，一门心思抓管理”的思想共识。通过狠抓团队管理，实现了安全零事故、质量合格率100%的目标，并且施工进度远远超出既定目标，文明绿色施工得到业主单位的高度认可，通过打造安全优质文明绿色工地，项目部也间接创造了效益。

精打细算，向成本要效益

项目管理团队注重成本的高度管控，通过劳动力、材料、机械等严格控制，真正做到了早预测，中控制，保收益。其成本管控主要体现在三个方面：

一是采购成本最低化。他们多方采集数据进行比较，推行“三次摸底”原则，保质、保量筛选出当地市场最低价格，即：一摸预算价及公司控制价；二摸诚意价，对货优价廉的供货商进行询价；三摸最低价，与供货商深入谈判将价格压至最低。

二是材料使用节约化。从小处讲，比如项目部把白炽灯换成了太阳能灯，塔吊大功率镝灯换成了LED探照灯，与原来相比节省了四分之三的电量；在确保安全的前提下，电缆由铜电缆改用了铝电缆，节省了三分之二的费用。从大处讲，比如砌筑墙体时，将加砌块改用免抹灰空心砖，省却了构造柱及水泥砂浆抹灰的施工程序，不仅没有降低施工质量，还大幅度降低了成本。

三是劳务队选用最优化。项目劳务队的选用采用竞争激励机制，每个分项工程至少选择两家劳务队伍，优先选用合作良好的老队伍，同时积极寻找具有价格优势和施工优势的新劳务队伍，实行新旧劳务队搭配，形成良性竞争，降低劳务费用。

预制路面：施工区用预制路面代替现浇砼路面，虽然单次费用略高，但周转后能大幅降低成本。

制式围挡：工地围挡，用彩钢板制式围挡代替砖砌墙，降低成本的同时还可以多次周转使用。

目前项目已处于收尾阶段，项目部已经向业主报送了决算。通过实行内部承包和模拟股份制，截止目前项目自测利润比责任利润翻了一番，扣除大都公司应得的责任利润和70%超额利润外，预计入股员工每股收益率将达400%以上，真正实现了企业创效、职工增收的目标。

项目部荣获“全国工人先锋号”称号

大都公司燕郊项目部管理团队

项目管理是一场只有起点没有终点的“接力赛”，大都公司燕郊百世金谷设备制造基地项目敢于大胆创新，善于总结分析，结合市场外部环境和项目特点，找到了一条符合项目创效、职工增收的内部承包和模拟股份制模式。大都公司燕郊百世金谷设备制造基地项目推行内部承包和模拟股份制试点是一次成功实践，正因为改革了分配模式，调动了全员积极性，使得项目经济效益、品牌效应和职工增收的天地更宽了。内部承包和模拟股份制作为集团公司大力推行的战略决策，既是推进企业创效和高质量发展的一项重要改革举措，也是增加职工收入的一项惠民措施。大都公司将按照集团公司的战略部署以及公司内部承包和模拟股份制实施办法，全力推行内部承包和模拟股份制，以更优异的成绩为“品质铁建”做出更大贡献。

作者：王飞辉、伍振、李芳

编辑：赵洋

来源：大都公司

审核：伍振、王会堂、曾凡泓、彭琦、黄楷

主办：中铁十八局集团党委宣传部（企业文化部）

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